Ammortizzatori sociali in deroga 2014

In data odierna nell’ambito della Commissione Ammortizzatori Sociali di Regione Lombardia è stato sottoscritto il nuovo accordo a valere dal 1° gennaio 2014 al 31 marzo 2014.

Come è noto, recentemente è cambiato il quadro normativo di riferimento in materia di ammortizzatori sociali in deroga, alla luce dell’art. 4, comma 2 del DL 542013 convertito in L.852013; tuttavia,in attesa dell’adozione del Decreto Interministeriale previsto dalla legge citata, che individuerà nuove condizioni di accesso, il Ministero del Lavoro ha consentito alle Regioni e alle Province autonome di prorogare gli accordi in essere.

La sottoscrizione dell’accordo regionale di proroga è stata resa possibile a seguito di modifiche apportate alle bozze dei testi proposti da Regione e che hanno consentito di superare una serie di criticità che sono state sollevate e condivise da tutte le Associazioni Datoriali.

In particolare è stato chiarito che i criteri di accesso alla CIGD restano quelli vigenti nel secondo semestre del 2013, anche se cesseranno di produrre effetti a partire dall’emanazione del Decreto Interministeriale.

A riguardo si segnala che sulla bozza del Decreto Interministeriale (il cui testo è stato recentemente pubblicato da ANCE) Regione Lombardia ha espresso forti critiche in quanto presenta parametri assai restrittivi sul profilo dell’accesso alla CIGD. Il testo in parola prevede, infatti, una significativa riduzione della platea dei datori di lavoro e dei lavoratori che potranno accedere allo strumento, nonché delle causali.

Ciò posto, Regione Lombardia provvederà ad autorizzare i trattamenti di CIGd successivamente all’emanazione dei decreti governativi di assegnazione delle risorse stanziate a livello nazionale per il 2014, ciononostante, si dovrà tenere conto delle domande dell’ultimo trimestre 2013 giacenti per esaurimento delle risorse stanziate. Infine si segnala che gli accordi sottoscritti entro il 31 gennaio 2014 potranno avere efficacia retroattiva al 1 gennaio 2014.

Sebbene, alcune criticità siano state risolte, il quadro normativo di riferimento è estremamente incerto, soprattutto per quel che concerne le risorse finanziarie

disponibili per il primo trimestre 2014. Non si può, infatti, ignorare che la citata autorizzazione del Ministero del lavoro ad operare in proroga è limitata “alle risorse disponibili” e, per quanto riguarda Regione Lombardia, mancano 100 milioni di euro per coprire le domande ancora giacenti dell’ultimo trimestre 2013. Conseguentemente, si invita a valutare con estrema cautela, caso per caso, l’opportunità di utilizzo della CIGD.